据简式防务周刊报道，2019年3月31日拍摄的商业卫星图像显示，中国已经在两个前S-300PMU-1阵地部署了两组S-400E(SA-21‘Growler’)战略防空系统。从2014年开始，中国接受来自俄罗斯的S-400E，并订购了数量不详的系统。今年早些时候首批S-400E战术单元出现在北京附近。

S-400E系统由92N6E(‘Grave Stone’)目标交战雷达(target engagement radar, TER)，96L6E目标捕获雷达(target acquisition radar , TAR)和8个5P85TE3牵引式运输机-竖立发射器(towed transporter-erector-launchers , TEL)组成。

S-300PMU-2(SA-20B ‘Gargoyle’)和S-400E都使用了96L6E TAR，用于S-300PMU-2的TEL-5P85TE2和用于S-400E的5P85TE3外观相似，导致这两个系统难以区分变。但是，使用的TER在视觉上是不同的。

在30N6E(‘Tomb Stone’)-由S-300PMU-1(30N6E1)和-2(30N6E2)使用的TER系列中，雷达采用了基于MAZ-7910的底盘。该底盘在车辆的左前部设有驾驶室。S-400E使用的92N6E TER安装在MZK-7930底盘上。该底盘具有一个驾驶室，延伸了车辆的整体宽度，从而可以使用卫星图像区分两个外部相似的车辆。

2018年11月，当装备48N6E3 SAM时，PLAAF对系统最大250km范围内或附近的弹道目标进行了远程拦截测试。400千米范围的40N6E被认为是该系统的订单，但尚未交付。

2015年4月，俄罗斯卫星网报道称，俄罗斯国防出口公司高层证实，中国已经与俄签署了引进S-400防空系统的合同。2017年3月，外媒称俄罗斯国家杜马经济政策委员会第一副主席弗拉基米尔·古捷涅夫称，俄已开始向中国提供“凯旋”S-400防空导弹系统。

但古特涅夫其后澄清，指他的话被误解，原意是已经开始为中国生产S-400，而不是开始供应。俄罗斯国家军事技术合作局发言人也否认已向中国交付首批S-400的消息，表示俄对华供货将严格按照合同，不会早于2018年。

S-400是S-300防空导弹PMU型的全新升级版本，可用于从超低空(5米)到高空、近距离到超远程的全空域对抗密集多目标空袭，并针对第五代战斗机的出现和近年来越发复杂的干扰与对抗环境进行了特别优化，且具备反战术弹道导弹和中程弹道导弹的能力。可对付侦察机、战略战术飞机、战术导弹、中程弹道导弹、超音速目标、巡逻机等各种目标。

S-400防空导弹系统还使用了雷达探测距离大幅提高的91N6搜索雷达和92N6多功能火控雷达，以及新型96L6宽带雷达，此外它在指挥控制和通信能力上也有所提高。

工作在C波段的新型相控阵91N6搜索雷达，是S-300系统的64N6双面旋转无源相控阵雷达的升级版本，功率较后者有明显增强，具有双面扫描、全向扫描功能，最大探测距离达600千米。号称可对抗类似F-22“猛禽”这样的高速、隐身来袭目标的能力大大提高，并且还可以识别主动干扰源和被动干扰源，抗干扰性能强。

工作在X波段的无源相控阵雷达，可以说是一款一款多用途雷达，可同时跟踪40批次的目标，引导20枚导弹，攻击10个目标。最大作用距离为400千米，对RCS为0.4平米的弹道导弹目标探测距离超过185千米。

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